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为舌尖安全注入司法保障

2018-03-12 15:02:59  来源:法制日报  评论:0

代表热议两高报告 保健食品安全引关注

为舌尖安全注入司法保障

法制网记者 王春

两会前,随着美食记录大片《舌尖上的中国》第三季的热播,在朋友圈里刮起了一股从食物到器皿再到餐饮文化的热议旋风。

美食美器纵然引人注目,但近年来病死猪、毒豆芽、问题奶粉等也不断涌现,深深刺激公众神经,舌尖上的安全问题更是不容小觑。

“越来越多的小孩早熟,做家长的,很揪心。我有一个困惑,两高报告的数据,表明司法机关捍卫舌尖安全的力度,但是,我们身边各类违法犯罪活动仍时有发生。”

“现行政府权力运行机制,重视部门、重视条线,还无法实现监管的全覆盖。”

3月10日下午,《法制日报》记者在现场聆听浙江代表团小组审议两高报告发现,舌尖安全成了代表们的审议热点。同时,保健食品的制售安全也是一个很受关注的话题。

加强食品安全监管

两高报告均提到了捍卫舌尖安全的司法保障。

最高检报告显示,过去五年,检察机关起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪6.3万人,是前五年的5.7倍。办理食品药品领域公益诉讼731件。

最高法报告亦指出,过去五年,人民法院加大对危害食品药品安全犯罪惩治力度,各级法院审结相关案件4.2万件,努力保障人民群众生命健康权和“舌尖上的安全”。

在审议两高报告过程中,全国人大代表、北京市律师协会会长高子程介绍说,“民以食为天,食以安为先”,食品安全是一个关乎国计民生的重大问题。它不仅关系到道德、诚信及政府的公信力,而且直接影响到人民的生命安全、生活质量、生命延续以及民族未来。

然而目前,我国食品安全整体现状堪忧,例如食品安全问题频发、食品质量不合格、环境污染造成的食品安全问题等。

有鉴于此,高子程提出了切实加强食品安全监管的建议。首先是健全食品质量安全执法体系,加强执法监督,严格执法人员准入资格。同时建立食品质量安全渎职问责和责任追究制度,因工作不力导致重大急性中毒事件和突发事件,要追究领导责任。

高子程认为,应加快食品质量安全有关法规的立法进程,加大对食品质量安全揭发检举的从厚奖励力度,加大对食品质量安全责任者的惩处力度,促进食品质量安全管理走向法治化轨道,营造全民监督氛围,使问题产品无处藏身,维护人民健康,维护国家安全。

高子程还建议,加强食品质量安全保障体系建设。建立健全食品质量安全标准体系,重点是加快食品原料产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定,加快食品中农药残留、兽药残留、动植物疫病以及有毒有害物质限量国家标准或行业标准的制定,使食品生产经营的各个环节都能有相应的标准可遵循。加强食品质量安全检验检测体系建设,整合现有检测检验资源,完善检测手段,提高检测能力。

加大欺诈销售打击力度

近年来,专门针对老年人的虚假宣传、欺诈销售保健食品案件正潜滋暗长,在各地频频出现,成了食品安全领域违法新动向。

这个现象,引起了全国人大代表、浙江省温州市鹿城区松台街道桂柑社区党委书记、居委会主任柯建华的关注。

柯建华认为,这种“挂羊头卖狗肉”的行为,严重侵害了消费者尤其是老年人的人身、财产权益,扰乱了市场秩序,破坏了政府公信力,对社会造成了严重的负面影响。

2017年9月4日,国务院食品安全办等9部门召开全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作电视电话会议,强调“依法严格落实刑