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两会访谈:新型政商关系的实质是契约与法治

2018-03-19 10:38:06  来源:法人网  评论:0

新型政商关系的实质是契约与法治

访全国政协委员、民革第十三届中央委员会委员马珺

(全国政协委员、民革第十三届中央委员会委员马珺)

□法制日报《法人》记者 彭飞

“新型政商关系的实质是契约与法治,要厘清政商边界,让‘政治的归政治、经济的归经济’。”两会期间,全国政协委员、民革第十三届中央委员会委员、河南财经政法大学学科与发展规划处处长马珺接受《法人》记者采访时表示。

今年的两会上,马珺提交了《关于构建新型政商关系的建议》,在她看来政商关系包含三层意思,即权力与市场、政府与企业、官员与企业家之间的相互作用关系。“构建良性互动的政商关系事关我国经济转型升级、国家治理体系与治理能力的现代化。”关于如何构建新型政商关系,马珺给出如下建议:

一、在全党、全社会形成认同与支持构建新型政商关系的“共识”。这既要学术界、政策研究部门加强相关的理论与实践研究,又要通过主流媒体、新媒体加强正面宣传与持续引导。

二、全面推进依法治国,真正把公共权力关进制度的笼子里,逐步实现“法无授权不可为、法无禁止即可行”。用法治来充分尊重和保障私人的合法财产权益,激发“大众创业,万众创新”的热情。

三、加快政府职能转型,以“四张清单一张网”为抓手,不断深化“放管服”改革。尤其要深化行政审批制度改革,用“企业家精神”提升政府的公共服务绩效与水平。

四、发挥好工商联、商会和行业协会等社会组织的作用。引导与支持其在制定行业自律规范,建立内部惩戒机制,约束失信和防治腐败,指导会员企业健全管理机制,促进企业守法诚信经营等方面发挥更多的实质性作用。

五、实现国有民营公平竞争,携手做大做强中国经济的愿景。一是深化国有企业改革,夯实国有企业现代治理体制。二是逐步剥离国有企业在市场准入、融资渠道、产业扶持、税收等方面的特殊优惠。

六、加强对非公有制经济人士的思想引导与政治整合工作。形成各级党委总揽全局,组织部门与统战部门分工协作,人民政协与各界别主管部门具体实施的一整套对非公有制经济人士进行政治整合的领导体制。培养与造就一支合格的非公有制经济人士代表队伍,引导该群体走上有序的利益表达与参政议政的轨道,逐步形成多元主体的良性共治。

  稿件编审:阮加文  编辑:新媒体部

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